Basìraba è un progetto di sistema territoriale basato su un innovativo modello industriale di gestione della protezione e della fruizione del patrimonio culturale, ambientale e paesaggistico che ha il suo fondamento economico nell’industria del Turismo Culturale. Il fondamento del progetto è il Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio relativamente al sistema integrato di tutela e valorizzazione e si basa sul sistema dei Piani integrati di Valorizzazione indipendentemente dalla caratteristica dei detentori dei beni, siano essi pubblici o privati. Il sistema si basa sulla costruzione di due filiere integrate e una di supporto. La prima è quella di tipo tecnico e fornisce tutti i servizi operativi per la protezione e tutela dei beni culturali oggetto di utilizzo economico, dalla ricerca e formazione alla conservazione e restauro. La seconda è quella legata a tutti i servizi dell’accoglienza, fruizione e gestione dei luoghi d’arte. La terza erogherà tutti i servizi finanziari. Il suo riferimento organizzativo è quello dei Distretti Turistici e Culturali quali luoghi di un determinato territorio contenenti un numero elevato di beni culturali materiali e immateriali, tangibili e intangibili, già tutelati dallo Stato o intrinsecamente tutelabili e quindi elementi che potenzialmente concorrono all’aumento del patrimonio da conservare e utilizzare a fini economici. Il Distretto Turistico e Culturale è una tipologia innovativa di aggregazione territoriale che ad oggi non ha ancora una specifica connotazione giuridica a cui fare riferimento. Questa tipologia di Distretto attiene alla tutela del patrimonio culturale, ambientale e paesaggistico nella logica della gestione diretta e indiretta di un bene culturale come definito dal Codice dei Beni Culturali. I riferimenti normativi a cui si riferisce questa nuova tipologia di Distretto è quella legata alla definizione dei Centri Storici, dei borghi antichi d’Italia e al loro recupero e riqualificazione. Basìraba è un progetto del Comune di Tursi per la gestione in forma diretta del patrimonio culturale, ambientale e paesaggistico del territorio tursitano che si identifica nel suo attrattore culturale del centro storico della Rabtana che si intende recuperare e riutilizzare economicamente in maniera compatibile con la tutela e la conservazione. Il comune di Tursi per raggiungere i suoi obiettivi ha predisposto un “Programma Strategico per lo Sviluppo delle Attività Economiche Connesse al Turismo Culturale della Città Di Tursi”, approvato con le delibere del Consiglio Comunale del 10 dicembre 2013 e del 14 novembre 2014. Per l’attuazione del programma il Comune di Tursi ha costituito una Fondazione in House denominata “La Rabatana” che in forma integrata con un soggetto privato, individuato con evidenzia pubblica, realizzerà il progetto Basìraba.

La logica del progetto Basìraba è quella di realizzare un unico sistema di gestione di uno o più siti culturali da utilizzare economicamente all’interno di un modello industriale per la fruizione del patrimonio culturale, ambientale e paesaggistico. Il nuovo modello industriale prevede la costruzione di un unico sistema gestionale dei principali siti culturali. Questa visione d’insieme richiede necessariamente un modello innovativo rispetto al passato e il coinvolgimento dell’intera filiera dell’industria creativa e dei vari organismi preposti alla loro attuazione, siano essi istituzionali o legati ad organismi aggregativi e produttivi. Il fondamento del nuovo modello di crescita risiede nel fatto che alle risorse culturali viene associata la produzione e vendita di prodotti e di servizi destinata non solo alla domanda interna ma anche ad una domanda non localizzata nell’area. La trasformazione di un insieme di piccoli centri o siti culturali in un sistema che realmente svolga un ruolo di “Città Diffusa” è possibile attraverso un’integrazione dei servizi e degli strumenti di gestione del territorio. Questa “Città Diffusa ” dovrebbe garantire le condizioni dimensionali indispensabili per assicurare accettabili livelli di redditività a centralità tipicamente urbane. Il modello di gestione dovrà utilizzare al massimo le potenzialità in una logica di efficacia ed efficienza, non gravando sui costi pubblici e utilizzando le risorse solo per le fasi di investimento in una logica di restituzione di qualità sociale e della vita. La strategia del nuovo sistema si basa su un “Modello Industriale” che mira a costruire una serie di sub sistemi integrati ed organizzati in filiere produttive in cui le iniziative dovranno proporsi quali azioni, legate da tematismi che connotino ed identifichino un territorio di riferimento scelto, inserite in un “Sistema Generale di Gestione” in cui ogni singolo bene culturale diventa componente di un “Insieme” capace di innescare uno sviluppo economico locale. Il modello produttivo senza stravolgere l’attuale condizione delle microimprese del territorio di riferimento le trasferirà all’interno di un nuova struttura di servizio organizzata in modo tale da essere il “Soggetto Proponente” e interlocutorio, mettendo insieme, all’interno di un unico incubatore giuridico e/o materiale, le competenze, le professionalità, la fantasia con la voglia di fare e le capacità pubbliche e private. Il nuovo contenitore sarà una Società di Trasformazione Urbana, una STU, composta da una “Rete di Imprese” in forma consorziata e da uno o più soggetti pubblici. Questo nuovo soggetto sarà connotato da un unico conto economico dal quale si svilupperanno le risorse finanziarie per sostenere l’intero sistema e il progetto gestionale. I riferimenti sono quelli della costruzione dei centri commerciali e dei sistemi turistici delle crociere dove il bene principale e oggetto di interesse e la cultura e tutto il sistema sarà organizzato per offrire tutti i servizi alla sua fruizione e valorizzazione.

Il progetto Basìraba si base su una infrastruttura fondamentale che avrà la funzione di fornire tutti i servizi integrati per la ricerca e la formazione continua degli addetti e le attività di conservazione e protezione del patrimonio culturale ambientale e paesaggistico. Questa struttura è concepita come forma integrata di gestione di competenze specifiche tutti indispensabili per costruire una piattaforma intelligente di tipo tecnologico e gestionale che possa rispondere alle esigenze specifiche del settore. La struttura, concepita come un “Cluster Tecnologico”, verrà costruita in maniera modulare con un centro regionale di coordinamento e una serie di centri periferici che si andranno nel tempo a specializzare per settori di competenza e strettamente legati alla gestione tecnica dei distretti Turisti e Culturali. Il sistema potrà avere un suo sviluppo collegandosi ad altri centri nazionali ed internazionali aumentando le sue capacità e competenze e permettendo di candidare Tursi e la Basilicata quale centro internazionale per la protezione, conservazione e gestione del patrimonio culturale, ambientale e paesaggistico. La struttura sarà direttamente collegata al Comitato Tecnico, Scientifico e Culturale già predisposto dal Comune di Tursi per supportare l’intero progetto e per dare le indicazioni metodologiche all’intero processo che si andrà a sviluppare. Il Comitato è organizzato in Commissioni e Sotto Commissioni specializzate per settori, ad esso, oggi, concorrono professionalità provenienti dal CNR, che ne ha indicato il Presidente, dalle principali università campane , da quella della Basilicata e dalla Università Bocconi. Il sistema di ricerca si inserisce nel programma della Regione Basilicata ed è coerente con le varie azioni della Misura 1. Inoltre il progetto è coerente anche con il programma nazionale di ricerca e con quanto è previsto dal programma Horizon 2020. La costituzione di una nuova struttura di ricerca concepita come descritto rientra nelle prerogative di quanto previsto dall’articolo 29 del Codice dei Beni Culturali che prevede la costruzione di centri a carattere regionale per la ricerca sui beni culturali a cui affidare lo studio e la realizzazione di interventi complessi e innovativi che veda il coinvolgimento delle strutture del Ministero per i beni culturali, le università i principali centri di ricerca e i soggetti privati portatori di competenze specifiche nel settore. In questa logica il Comune di Tursi ha avviato un progetto di collaborazione con il CNR che veda coinvolti anche la Regione e le strutture di ricerca del territorio lucano in collaborazione con le strutture della Fondazione “La Rabatana” e il Comitato Tecnico, Scientifico e Culturale espressione dello stesso e Conferenza di Servizio permanente a disposizione del territorio.